【編者按】高校的基層黨組織，擔負着黨在高校直接聯系群衆、引導群衆、組織群衆、團結群衆，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責。加強高校基層黨組織建設，是保證黨對高等教育堅強領導的重要舉措。為深入踐行黨的十九大精神，創新學校黨建工作思路，探索黨建工作發展新方式，新聞中心面向基層黨組織，開設《基層黨委書記談黨建》欄目，欄目聚焦學校基層黨組織的創新思路、舉措以及體制機制的建設，通過經驗分享、典型引領為基層黨建工作提供良好的輿論氛圍和思想基礎。

ag真人百家家乐平台多年來堅持開展學院制度建設工作，不斷完善内部治理結構、管理體制。在2016年，學院就已正式彙編出台了《ag真人百家家乐平台制度化規範化建設》，形成了一套較為科學規範,并且适合學院建設和發展需要的管理制度體系。這一系列規章制度的建立和良好運行，為推動學院事業發展科學化、制度化和規範化發揮了重要作用。本期我們采訪ag真人百家家乐平台黨委書記劉建成，暢談學院黨委如何推進教育思想大讨論和學院制度建設工作。

記者：ag真人百家家乐平台黨委多年來堅持開展的制度建設工作已經成為學院基層黨建工作的特色之一，請簡要介紹一下學院黨委大力開展制度建設的初衷和思考？

劉建成：為了全面貫徹落實黨的十九大精神和學校第十六次黨代會精神，ag真人百家家乐平台第四次黨代會确立了建設航空航天特色鮮明的高水平、研究型、國際化的世界一流學院的奮鬥目标。一流學院必須有一流學科的支撐，打造一流學科和一流學院是ag真人百家家乐平台的發展目标。一流學科要有一流的成果産出，一流的學院建設離不開一流的管理。制度建設是實現一流管理的基礎和保證。習近平總書記多次強調“制度問題更具有根本性、全局性、穩定性、長期性”“要堅持用制度管權、管事、管人”。科學、規範、有效的制度對于學院的建設和發展具有十分重要的意義。小平同志講“制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好,可以使好人無法充分地做好事，甚至會走向反面”。我們認為，制度建設可以塑造公平、公正、和諧、有序的學院發展環境，規範師生的學術道德和職業行為，保障師生權益。特别是在學院黨委積極引領創建“雙一流”的背景下，好的制度更是充分激發師生活力，凝心聚力謀發展的助推劑。

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記者：目前學院已經制定和形成了哪些制度規範，請簡要介紹一下？

劉建成：ag真人百家家乐平台黨委以制度建設為着力點，不斷完善内部治理結構、管理體制。學院成立了制度建設領導小組，統籌學院制度建設工作。在2016年，學院就已經正式彙編出台了《ag真人百家家乐平台制度化規範化建設》，形成了一套較為科學規範,并且适合學院建設和發展需要的管理制度體系，涵蓋黨委工作、人事工作、本科生教學工作、研究生培養工作、科研工作、學科工作、學生工作、行政工作等八個方面的工作。其中，修訂完善規章制度27項、新建制度8項，梳理組織規範30項、工作流程54項。這一系列規章制度的建立和良好運行，使得學院職責清晰、管理規範、執行有力，為推動學院事業發展科學化、制度化和規範化發揮了重要作用。在學校對學院進行的目标管理考核的四年中，學院獲得了2次優秀、2次良好的喜人成績，這充分體現了我們以制度建設促進學院發展所取得的明顯成效。

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記者：您認為在開展制度建設的過程中，有哪些關鍵點需要注意，學院在這些關鍵點上有沒有一些經驗可以分享？

劉建成：做好制度建設，我認為有三個關鍵點最為核心：一是廣泛調研，科學“立法”。ag真人百家家乐平台的教職工績效考核探索工作一直是學校的“排頭兵”，這其中起核心作用的就是學院制定的《ag真人百家家乐平台教職工崗位績效考核辦法》。這項制度的出台可以說是一項關系學院建設發展，關乎全體教職工切身利益的大事。從2015年醞釀推進教職工崗位績效改革開始，到2018年9月底第二次修訂過的《ag真人百家家乐平台教職工崗位績效考核辦法（修訂稿）》剛剛經過四屆四次教代會通過。學院累計召開教代會3次，黨政聯席會16次，各級各類調研、讨論會不下30餘次。正是如琢如磨的反複調研、聽取意見、推敲論證和民主集中，凝聚了共識、統一了思想，保證了制度制定的科學性，從而對制度的後續良好運行奠定了堅實的基礎。

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二是持之以恒，狠抓“執行”。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。制度建設最終要落實在制度執行上，再好的制度如果隻是寫在紙上、挂在牆上，就會流于形式、形同虛設。領導班子和各級幹部是狠抓執行的“關鍵少數”，必須以身作則、自覺擔當，帶頭維護制度的權威性和原則性，并且模範執行。例如，學院建立起以《ag真人百家家乐平台黨政聯席會議事規則》、《ag真人百家家乐平台黨委委員會議事規則》為主體的議事、決策制度體系以來，平均每年召開黨政聯席會議18次，黨委委員會議10次，學院“三重一大”工作均經黨政聯席會議、黨委委員會議讨論決策，會議紀要由全體院領導簽字存檔。

ag真人百家家乐平台黨政聯席會會議紀要 

三是與時俱進，注重“實效”。每一項制度的出台，都是有其特定的價值導向、實施背景和運行條件的。學院近幾年一直處于快速發展的狀态，集中湧現出了國家自然科學獎二等獎、傑出青年基金、優秀青年基金、重大儀器專項、工信部重點實驗室等為代表的一系列發展成果。今年上半年，學院第四次黨代會也确立了建設“航空航天特色鮮明的世界一流學院”的發展目标。針對新的發展形勢、發展機遇和奮鬥目标，制度的與時俱進就更為重要。隻有及時做好廢改立工作，才能保證制度“有用、管用和好用”，保證時效性。

《ag真人百家家乐平台制度化規範化建設》出台以來，學院結合綜合改革和教育思想大讨論等契機，開展了持續的制度廢改立工作。截止今年10月份，學院先後對《ag真人百家家乐平台教職工崗位績效考核辦法》、《ag真人百家家乐平台集體工作（公益活動）管理辦法》、《ag真人百家家乐平台科研成果獎勵辦法》、《ag真人百家家乐平台教學成果獎勵辦法》等多項制度進行了修訂，新增制訂了《ag真人百家家乐平台交叉研究院建設辦法》、《ag真人百家家乐平台研究生指導教師管理辦法》等一系列制度，并在此基礎上，形成了《ag真人百家家乐平台綜合改革方案》，經學院四屆四次教代會讨論通過已上報學校。相信改革方案獲批後，制度建設對學院發展的推動作用必将進一步得到展現，從而推動學院新一輪的快速發展。

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記者：通過訪談，可以看到學院在制度建設方面已經取得了非常明顯的成效，請問學院對未來繼續做好這項工作有沒有一些新舉措或者規劃？

劉建成：學院制度建設的最終目标是把有形的制度内容變成無形的自覺行動，從而形成制度文化，以制度文化凝聚人心，彙聚智慧。我們認為，制度與文化是相輔相成的，文化是制度的内涵，制度是文化的凝結。試想一下，一個人人尊重制度、遵守制度，并且能夠自覺地将制度内化為自身追求，外化為自身行為的學院，必将是一個充滿凝聚力、活力和戰鬥力的集體。當然，制度文化的形成，前提條件是要建立起一套體系完整的“善法”、“良法”,給真正幹事創業的人鼓勁加油，使學院發展充滿正能量。更為重要的是，我們制定的每一項制度、規範所蘊含的小目标和總目标能夠得到學院師生的廣泛擁護，并且願意為之付出自身的努力。這些做到了，才能真正意義上實現制度建設的“無為而治”。我們相信，制度建設永遠在路上，制度文化的傳承更是源遠流長，期待優秀的制度文化成為ag真人百家家乐平台“雙一流”建設過程中的強大軟實力。